Mindestlohn: ja oder nein? Während selbst Deutschland diese Debatte vor acht Jahren beendete, brodelt es in Italien immer wieder, um nach kurzer Zeit ergebnislos ausgelöscht zu werden. Sie nimmt derzeit Fahrt auf, da sich EU-Staaten und Europäisches Parlament in dieser Woche auf künftig europaweit geltende Mindestlohnregeln geeinigt haben. Italien ist eines von nur sechs EU-Ländern, die noch keinen Mindestlohn haben. So kann er gerade hierzulande viele Beschwerden beheben. Laut OECD ist Italien das einzige Land in Europa, in dem die Löhne zwischen 1990 und 2020 nicht gestiegen, sondern um 2,5 % gesunken sind. Zudem beziehen fast 70 % der insgesamt 23 Millionen Beschäftigten einen Nettostundenlohn von weniger als den derzeit diskutierten 9 Euro. 16,8 Prozent erhalten laut offizieller Statistik des Statistikdienstes ISTAT sogar weniger als 8 Euro.
500 Euro schwarz im Monat
Hinter den Zahlen stehen Menschen, die Tag für Tag darum kämpfen, finanziell über die Runden zu kommen. Zum Beispiel die Restauratorin Laura, die trotz Studium und beiden Aufbaustudiengängen in vier Jahren dreimal den Job wechselte und nicht mehr als 7 Euro pro Stunde verdient. “Willst du wissen, wie ich mir meine Zukunft vorstelle?” sagt. “Überhaupt nicht. Im Moment versuche ich durchzukommen.” Massimo arbeitet in einem Museum, bittet aber um keine Ortsangabe – alle Befragten wollen anonym bleiben. Er gewinnt 8 Euro. “Natürlich machen viele das nicht gut und machen einen Doppeljob.” Noch schlimmer ist die Erfahrung der jungen Designerin Lucia. In einem Forschungsbüro erhielt er ein Monatsgehalt von 500 Euro für 10 Stunden am Tag, schwarz. Beispiele zeigen, dass nicht nur Saisonarbeiter, Pflegekräfte, Kellner oder Zusteller betroffen sind. Jährlich verlassen 70.000 meist gut ausgebildete junge Menschen Italien, in deren Bildung der Staat investiert hat. Dadurch rangiert Italien beim Bevölkerungswachstum weltweit an letzter Stelle – einfach, weil man sich keine Kinder leisten kann. Allein aus diesem Grund sollte die Lohnfrage eine der obersten Prioritäten der Politik sein. Dies ist jedoch nicht der Fall. Natürlich hat jede Partei ihre eigene Meinung zum Mindestlohn. Die Demokraten und die Fünf-Sterne-Bewegung befürworten das. Die nationalistische Lega, die rechten Fratelli d’Italia und Berlusconis Neoliberale Forza Italia sind dagegen. Sie fordern weniger Steuern und Abgaben zugunsten der Unternehmer, die dann – so die Idee – höhere Löhne zahlen würden. Aber Politiker lassen sich davon nicht wirklich ermutigen.
Arme Arbeiter dramatisch ansteigen
„Es gab große Volksparteien, die wichtige soziale Prinzipien verteidigten, eine Gesamtvision für die Gesellschaft, die Welt und langfristige strukturierte Ziele hatten“, erklärt Massimiliano Valerii, Generaldirektor des Censis-Instituts für Sozial- und Wirtschaftsforschung. Interview auf ntv.de. „Heute haben wir die sogenannten ‚Leader‘, die sich hauptsächlich von der Forschung leiten lassen und lieber alle möglichen Prämien – für den Kauf von Fahrrädern, für nachhaltige Gebäudesanierungen und sogar kulturelle Prämien – unterstützen, um eine sofortige positive Reaktion zu erzielen. “ Valerii selbst befürwortet die Einführung des Mindestlohns, vor allem wegen der Anzahl Arme Arbeiter hat in Italien stark zugenommen. Mehr als 5 Millionen Arbeitnehmer in Deutschland verdienen mittlerweile weniger als 10.000 Euro im Jahr, was einem Durchschnittsgehalt von 830 Euro im Monat entspricht. Vor der Pandemie waren es über 4 Millionen. Bei den eine Million hinzugekommenen handelt es sich überwiegend um Menschen, die vor Corona noch ihren Lohn zahlten. Die Arbeitgeber wehren sich erwartungsgemäß entschieden gegen die Einführung des Mindestlohns. Carlo Bonomi, Präsident des Branchenverbands Confindustria, sagte kürzlich: „Es gibt nur einen Weg, das Rad zu drehen: Die Steuerlast und die Sozialabgaben müssen gesenkt werden.“ Tatsächlich zahlt ein Unternehmer in Italien 1.000 Euro netto, etwa 2.000 Euro grob. In diesem Betrag sind Urlaub und sogenannte Abfindungen aufgrund eines Stellenwechsels enthalten. Letztere steht jedem Arbeitnehmer in Italien nach Beendigung eines Arbeitsverhältnisses zur Verfügung und beträgt für jedes Jahr 6,9 Prozent des Jahresgehalts. Valerii stimmt den Geschäftsleuten zu, zeigt aber gleichzeitig einen Weg auf, der begehbar ist. „Natürlich müssen Unternehmer entlastet werden. Aber nicht davon, dass der Staat neue Schulden aufnimmt, sondern Ordnung in den Bonus- und Steuervergünstigungsdschungel zu bringen, ihn effektiv zu sortieren. Mit den so gewonnenen Mitteln könnten Unternehmer „das Minimum Lohn und höhere Abfindungen wären kein Problem mehr.”
Selbst Gewerkschafter lehnen den Mindestlohn ab
Von den drei großen Gewerkschaften unterstützt nur die CGIL, einst Mitglied der Kommunistischen Partei PCI, den Mindestlohn. Luji Sbara, Vorsitzender der ehemaligen Christdemokraten-Gewerkschaft CISL, setzt stattdessen auf Tarifverhandlungen als Wächter: „Denn der Mindestlohn ist nur in Ländern sinnvoll, in denen es keine richtigen Tarifverhandlungen gibt und wo er niedriger ist“, sagte er in einem Interview. Auch Anna Di Cori, Präsidentin der kleinen Gewerkschaft SALIS, die sich für Haushaltshilfe einsetzt, spricht sich gegen den Mindestlohn aus: „Heute beträgt der Mindeststundenlohn für Haushaltshilfen 4,83 Euro, obwohl die meisten ein Gehalt zwischen 7 und 10 erhalten. “Ich befürchte, dass der Mindestlohn zu mehr Schwarzarbeit führen wird”, sagte er gegenüber ntv.de. Massimiliano Valerii weist diese Position als absurd zurück. „Nur weil Gefahr besteht, kann man nicht auf eine Maßnahme verzichten, die für mehr Gerechtigkeit sorgt.“ Ebenso absurd findet er die Argumentation des Forza-Italia-Politikers und Ministers für öffentliche Verwaltung Renato Brunetta. Er lehnte die Einführung des Mindestlohns mit der Begründung ab, dies entspreche nicht der “Kultur unserer Arbeitsbeziehungen”. „Nun, Sie können sehen, wohin diese Kultur geführt hat“, bemerkt Valerii trocken. Ein Sozialarbeiter sagte kürzlich in einem Interview: “Wir jungen Menschen haben irgendwie verinnerlicht, dass der einzige Weg in den Arbeitsmarkt darin besteht, uns ausbeuten zu lassen.” Ein trauriges Bild, das auch der italienischen Verfassung widerspricht. In Artikel 1 dieses Artikels heißt es: „Italien ist eine Arbeiterdemokratie.“ Da ist etwas komplett schief gelaufen.
